鹿邑縣2019年扶貧審計整改情況報告
日期:2019-09-06  瀏覽量:126

自收到周口市審計局對我縣《2019年第二季度扶貧和

“一卡通”惠農補貼資金審計報告》(周審農報201917)后,我縣高度重視,立即組織相關單位和有關人員針對存在的問題再次進行自審,并以積極的態度加以整改,現將整改情況報告如下:

  • 整改工作開展情況

審計反饋意見后,縣六合人家立即召開常務會議,專門聽取了財政、扶貧、民政、教育、人社等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產生的根源,并提出了明確的整改措施和時限要求,要求有關單位制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。

二、審計整改情況

(一)問題整改情況

審計共發現3大類7個問題,涉及單位5個,已整改到位問題7個,問題全部整改到位。整改詳情如下:

1.“兩不愁、三保障”方面。

鹿邑縣2名建檔立卡貧困學生應享受未享受扶貧資助,涉及金額0.2萬元。

    問題摘要:2名貧困學生應享受未享受中職助學金,致使財政資金未有效使用.

整改措施:按照政策標準,2名貧困學生補助資金每人每學期1000元,已足額發放到貧困學生“一卡通”賬戶。

整改結果:已整改。

2.產業扶貧政策落實方面。

鹿邑縣向不符合條件的3家企業違規發放扶貧貸款4100萬元。

    問題摘要:帶貧企業達不到規定標準,違規發放企業帶貧貸款,存在貸款收回難風險隱患。

整改措施:涉及的三家帶貧企業均已經提前還款,消除貸款收回難風險隱患。

整改結果:已整改。

 3.扶貧資金、項目管理和績效方面。

(1)問題摘要:因監管不到位,有62人次無學籍學生享受營養餐補助,致使扶貧資金未有效使用。

整改措施:縣教體局對暫無學籍的建檔立卡貧困學生,不使用政策性資金發放營養餐,一律由學生所在學校對義務教育階段建檔立卡學生補助營養餐。

整改結果:已整改。

(2)問題摘要:因監管不到位,非建檔立卡貧困人員195人被聘為公益性崗位領取公益性崗位補助,致使扶貧資金未發揮效益。

整改措施:根據《河南省公益性崗位管理暫行辦法》規定安置條件,《河南省就業補貼資金管理辦法》(豫財社〔2018〕8號)資金使用規定,公益性崗位補貼資金渠道來源于就業補助資金,安置公益性崗位的195人為貧困勞動力,除58人未發放成功外,137人已領取的公益性崗位補貼不屬違規領取。

整改結果:已整改。

    (3)問題摘要:因數據不共享,重復享受職業技能培訓和雨露計劃職業教育,致使財政扶貧資金未有效使用。

整改措施:已取消重復申報補貼4人補貼資格,資金未撥付,涉及金額2800元。

  整改結果:已整改。

    (4)問題摘要:因監督把關不嚴,穩定脫貧戶1戶享受雨露計劃,造成財政資金未有效使用。

整改措施:其補助資金已退回至鹿邑縣財政國庫支付中心賬戶。

整改結果:已整改。

5) 問題摘要:因農村危房改造規劃不科學,農村危房改造已完成無人居住18戶。

整改措施:對于2017年危房改造房屋已建成無人居住10戶。其中6戶危房改造戶,在危房改造實施后正常居住生活,現因死亡,造成無人居住情況;2危房改造戶由于年事已高,分別入住敬老院;2戶危房改造戶,未在家居住。

對于2018年危房改造房屋已建成無人居住8戶。其中1戶危房改造戶,在危房改造實施后正常居住生活,現因死亡,造成無人居住情況;2戶危房改造戶在危房改造實施后,正常居住生活,由于其兒子一家全部外出務工,其在兒子家中看家,現已搬回自己家中居??;1戶危房改造戶在危房改造實施后,正常居住生活,其親戚一家外出,在親戚家看家,現已搬回家中居??;4戶危房改造戶平時在外務工,每逢農忙、節假日回家居住。

整改結果:已整改。

    、確保各項政策落地發揮實效的具體舉措和建議

是在提高脫貧質量和防范返風險方面。定期組織開展精準識別和“兩不愁三保障”工作“回頭看”,重點加強對各鄉鎮的工作指導,及時收集、核實相關數據,確保“不漏一戶、不漏一人”。實施大病兜底保險和意外保險。為解決因病致貧問題,為貧困戶購買大病兜底保險意外保險,對貧困戶基本醫療保險、大病保險、大病補充保險和醫療救助險合規報銷后高出部分,再次報銷,減輕病人及家庭負擔,防止貧困戶因病返貧。設立公益崗位增加收入。除光伏項目、村集體經濟項目設立的公益性崗位,優先向貧困戶傾斜外,還積極開發公益性崗位,充分發揮保險行業作用,為貧困戶設置農村保險宣傳員1000名。

   二是在健全扶貧資金績效考核評價方面。制定《鹿邑縣財政扶貧資金項目管理辦法》,明確進入脫貧攻堅項目庫的項目必須有績效目標,沒有績效目標的項目一律不準入庫。

完善鹿邑縣財政扶貧資金項目辦理流程,將扶貧資金使用績效評價,納入扶貧開發工作成效考核,評價、考核結果以脫貧攻堅領導小組名義通報。

三是在激發貧困群眾內生動力方面。制定《鹿邑縣產業獎補方案》,把脫貧措施與貧困戶參與勞動結合起來,激發貧困戶內生動力。改進幫扶方式,采取以獎代補、勞務補助等手段,動員貧困群眾參與項目實施,光伏扶貧、小額信貸等受益項目一律通過勞動獲得收入,防止政策“養懶漢”,避免簡單發錢發物送錢送物,激勵和引導貧困群眾靠自己努力改變命運,讓脫貧具有可持續的內生動力。

 

                                                                          2019年9月6日

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